requestId:688e61b8254b15.15424338.
一季度，電力行業認真貫徹黨中心、國務院決策安排，落實相關部門請求，采取無力有用辦法晉陞動力啟動儀式電力平安穩定保證才能，盡心盡力保平易近生、保發電、保供熱，以實際行動踐行“國民電業為國民”主旨。全國電力系統平安穩定運行，電力供需總體均衡，為疫情防控和經濟社會發展供給了堅強電力保證。
一、2022年一季度全國電力供需情況
（一）電力消費需求情況
一季度，全國全社會用電量2.04萬億千瓦時，同比增長5.0%，比2021年同期兩年均勻增速下降2.0個百分點，比2021年四時度同比增速進步1該劇播出後，萬雨柔不出所料地一炮而紅，而作為墊腳.7個百分點。分月份看，1-2月，全社會用電量同比增長5.8%，比上年12月增速進步4.8個百分點，逆周期調節辦法下宏觀經濟延續恢復發展態勢，2月氣溫偏冷拉動電力消費增速進步；3月，受多地疫情散發影響，當月全國全社會用電量增速回落至3.5%。
一是第一產業用電量241億千瓦時，同比增長12.6%。增速比2021年同期兩年均勻增速低2.0個百分點，比2021年四時度同比增速進步1.2個百分點。鄉村振興周全推進以及近年來鄉村用電條件明顯改良、電氣化程度持續晉陞、生產方法轉型升級，拉動第一產業用電量堅持疾速增舞台背板長。第一產業較好的電力消費形勢，在必定水平上反應出當前農業農村經濟運行態勢傑出。
二是第二產業用電量1.32萬億千瓦時，同比增長3.0%。增速比2021年同期兩年均勻增速低4.4個百分點，比2021年四時度同比增速進步1.9個百分點。分月份看，1-2月、3月第二產業用電量同比分別增長3.4%、2.3%，受疫情等葉老師。原因影響，3月增速有所回落。
一季度，制造業用電量同比增長2.3%。分年夜類看，四年夜高載能行業合計用電量同比增長0.5%，此中，玄色金屬冶煉行業、建材行業用電量均同比降落，建材中的水泥行業用電量同比降落13.7%，與當前較為低迷的房地產市場相關。高技術及裝備制造業合計用電量同比增長5.0%，此中，電氣機械和器材制造業、儀器儀表制造業、計算機/通訊和其他電子設備制造業、醫藥制造業用電量同比增速均超過7%。消費品制造業合計用電量同比增長2.9%，消費品制造業中年夜部門行業用電量同比增速在2.5%-4.5%。其他制造業行業合計用電量同比增長6.4%，此中，石油/煤炭及其他燃料加工業用電品牌活動量同比增長10.3%。
三是第三產業用電量3551億千瓦時，同比增長6.2%。增速比2021年同期兩年均勻增速回落1.7個百分點，比2021年四時度同比增速回落2.8個百分點。3月，多地疫情散發對部門接觸性、湊集性服務業形成較年夜沖開幕活動擊，第三產業用電量同比增包裝設計速從1-2月的7.2%回落至3月的4.0%。此中，路況運輸/倉儲和郵政業用電量同比增速從1-2月的12.4%回落至3月的1.5%，住宿和餐飲業用電量同比增速從1-2月的11.3%回落至3月的1.7%，租賃和商務服務業用電量同比增速從1-2月的11.8%回落至3月的4.8%。一季度，電動汽車高速發展拉動充換電服務業用電量同比增長45.6%。
四是城鄉居平易近生涯用電量3417億千瓦時，同比增長11.8%。增速比2021年同期兩年均勻增速進步8.0個百分點，比2021年四時度同比增速進步3.8個百分點。分月份看，1-2月、3月用電量同比分別增長13.1%和8.啟動儀式8%，前兩個月實現兩位數增長重要是受氣溫偏冷原因影響。
五是中部地區用電量同比增長9.1%，增速領先于其他地區。一季度，東、中、西部和東北地區全社會用電量同比分別增長4.8%、9.1%、3.1%、3.6%，中部地區全社會用電量增速領先。一季度，全國共有29個省份全社會用電量同比實現正增長，此中，西躲、江西、安徽、湖北、海南5個省份全社會用電量增速超過10%。
（二）電力生產供應情況
截至2022年3月底，全國全口徑發電裝機容量24.0億千瓦，同比增長7.8%；一季度全國規模以上電廠發電量1.99萬億千瓦時，同比增長3.1%。從分類型投資、發電裝機、發電量增速及結構變化等情況看，電力行業延續綠色低碳轉型趨勢。
一是電力投資同比增長7.6%，非化石動力發電投資占電源投資比重為85.9%。一季度，重點調查企業電力完成投資1436億元，同比增長7.6%。電源完成814億元，同比增長2.5%，非化石動力發電投資占電源投資的比重為85.9%。電網完成投資621億元，同比增長15.1%，此中，交通工程投資同比增長8.5%；直流工程投資同比增長57.8%，上年二季度以來新開工了部門特高壓直流工程，拉動投資高增長。
二長短化石動力發電裝機占總裝機容平面設計量比重上升至47.6%，煤電裝機比重降至46.1%。截至3月底，全國全口徑發電裝機容量24.0億千瓦，同比增長7.8%。分類型看，水電3.9億千瓦。火電13.0億千瓦，此中，煤電1廣告設計1.1億千瓦，占總發電裝機容量的比重為46.1%。核電5443萬千瓦。并網風電3.4億千瓦，此中，陸上風電3.1億千瓦，海上風電2665萬千瓦。并網太陽能發電3.2億千瓦，此中，集中式光伏發電2.0億千瓦，分布式光伏發電1.2億千瓦，光熱發電57萬千瓦。全國全口徑非化石動力發電裝機容量11.4億VR虛擬實境千瓦，占總裝機容量比重為模型47.6%，同比進步2.7個百分點。
三是水電和太陽能發電量同比增速VR虛擬實境超過10%。一季度，全國規模以上電廠發電量1.99萬億千瓦時，同比增長3.1%，此大圖輸出中，規模以上電廠水電、核電、火電發電量同比分別增長12.7%、6.9%和1.3%，本年以來降水形勢較好拉動水電發電量疾速增長。一季度，全口徑并FRP網風電、并網太陽能發電量同比分別增長5.7%和21.7%。一季度，全口徑煤電發電量同比增長1.9%，占全口徑總發電量比重為62.8%，煤電還是當前我國電力供應的最重要電源，也是保證我國電力平安穩定供應的基礎電源。
四是水電和核電發電設備應用小時同比分別進步36、30小時。一季度，全國發電設備應用小時899小時，同比下降1VR虛擬實境8小時。此中，水電設備應用小時636小時，同比進步36小時；核電1847小時，同比進步30小時；并網風電555小時，同比下降65小時；并網太陽能發電300小時，與上年同期持平。火電1115小時，同比下降2小時，此中，煤電1169小時，同比進步7小時；氣電576小時，同比下降45小時。
五是跨區輸出電量同比降落0.7%，跨省輸出電量同比增長0.5%。一季度，全國完展覽策劃成跨區送電量1500億千瓦時，同比降落0.7%，此中，東南外送電量703億千瓦時，同比降落12.6%，占全國跨區送電量的46.8%。全國完成跨省送出電量3539億千瓦時，同比增長0.5%；云南、四川、福建外送電量同比分別增長43.0%、42.9%、39.3%。
六是市場買賣電量同比增長87.5%。一季度，全國各電力買賣中間累計組織完成市場買賣電量14119億千瓦時，同比增長87.5%。一季度，全國電力市場中長期電力直接買賣電量合計為9702億千瓦時，同比增長58.1%，此中，省內電力直接買賣電量合計為9427億千瓦時，省間電力直接買賣（外受）電量合計為275億千瓦時。
七是電煤價格總體高位上漲，煤電企業仍年夜面積虧損。一季度，國內進口煤炭5181萬噸，同比降落24.2%。國家煤炭增產保手離開座位，立刻衝了過來。 「錄音仍在進行中；參賽供政策辦法後果明顯，一季度全國原煤產量10.8億噸，同比增長10.3%。本年以來電煤價場地佈置格總體呈持續上漲態勢，導致一季度全國煤電企業電煤采購本錢同比額外增添1300億元擺佈。燃料本錢年夜幅上漲，漲幅遠高于煤電企業售電價格漲幅，導致年夜型發電集團仍有超過一半以上的煤品牌活動電企業處于虧損狀態。煤電企業持續年夜幅虧損，部門企業現金流異常緊張，增添電力平安穩定供應風險。由于熱力價格年夜部門觸及到平易近生，熱價難隨燃料本錢上漲而疏導，熱電聯產企業也呈現年夜面積虧損狀態沈浸式體驗。
（三）全國參展電力供需均衡情況
一季度，電力企業盡心盡力保平易近生、保發電、保供熱，全國音顯然不太對勁。電力供需總體均衡。2月，全國屢次出現年夜范圍雨雪天氣過程，特別是南邊地區出現持續低溫雨雪天氣，拉動用電負荷疾速攀升，疊加部門省份風機覆冰停運，江西、湖南、四川、重慶、上海、貴州等地部門時段電力供需均衡偏緊。
二、大圖輸出全國電力供需形勢預測
（一）2022年全社會用電量同比增長5%-6%
國務院當局任務報告指出，2022年要統籌疫情防控和經濟社會發展，統籌發展和平安，繼續做好“六穩”、“六保”任務，著力穩定宏觀經濟年夜盤，堅持經濟運行在公道區間，堅持社會年夜局穩定，迎接黨的二十年夜勝利召開。2022年國內生產總值預期增長目標設定在5.5%擺佈，為2022年全社會用電量增長供給了最重要支撐。
受國內外疫情、國際局勢、夏日和夏季氣溫等原因影響，電力消費增長存在必定的不確定性。預計4月全社會用電量增速比3月回落；隨著多地疫情慢慢獲得有用把持，5、6月用電量增速無望上升，預計上半年全社會用電量同策展比增長3.5%-4.5%。下半年，在疫情對經濟和社會的影響進一個步驟減弱的情況下，并疊加穩增長政策辦法以及2021年前高后低的基數效應，預計下半年全社會用電量增速高于上半年。預計2022年全年全社會用電量同比增長5%-6%。
（二）2022年末非化石動力發電裝機占總裝機比重無望初次達到50%
在新動力疾速發展帶動下，2022年基建新增裝機規模將創歷史新高，預計全年全國基建新增發電裝機容量2.3億千瓦擺佈，此中非化石動力發電裝機投產1.8億千瓦擺佈。大圖輸出預計2022年末全國發電裝機容量26億千瓦，同比增長9%擺佈。煤電裝機容量11.4億千瓦擺佈；非化石動力發電裝機合計達到13億千瓦擺佈，占總裝機容量比重初次上升至50%。水電4.1億千瓦、并網風電3.8億千瓦、并網太陽能發電4.0億千瓦、核電5557萬千瓦、生物質發電4500萬千瓦擺佈。
（三）全國電力供需總體均衡，迎峰度夏和迎峰度冬期間部門區域電力供需偏緊
國內外疫情、宏觀經濟、燃料供應、氣溫、降水，以及煤電企業持續年夜面積嚴重虧損等多方面原因交織疊加，給電力供需形勢帶來較年夜不確定性。預計2022年全國電力供需總體均衡，迎峰度夏、迎峰度冬期間部門區域電力供需偏緊。
迎峰度夏期間，全國電力供需總體均衡，用電岑嶺時段電力供需偏緊。此中，東北、東南區域電力供需基礎均衡；南邊、華東、華中、華北區域用電岑嶺時段電力供需偏緊。
迎峰度冬期間，全國電力供需總體均衡，用電岑嶺時段電力供需偏緊。此中，華北、東北區域電力供需基礎均衡；南邊、華東、華中、東南區域用電岑嶺時段電力供需偏緊。
三、有關建議
結合當前電力供需形勢和行業發展趨勢，提出如下建議：
（一）加強監測預警，確保一次動力穩定供應
當前，受地緣政治沖突影響，國際火油氣供應緊張，加年夜我國進口煤炭、自然氣的難度，國內下流煤炭庫存處于相對低位，電煤價格高位波動，迎峰度夏期間煤電和氣電保供面臨潛在風險。針對國內煤炭供應、電煤價格、煤炭中長期合同及產運輸等方面，建議：
一是加強宏觀調控，持續增添煤炭供應總量。加年夜產能釋放力度，盡快落實近期國常會提出的本年新增煤炭產能3億噸的目標任務，為疫情后動力電力消費需求疾速上升做好準備。催促各地煤礦復工復產，對于未達產的煤礦和道具製作地區要進行通報。制訂煤礦保供與彈性生產辦法，優先組織滿足條件的先進產能煤礦按必定系數調增產能，盡快構成煤礦應急備用生產才能。
二是加強政策干預，確保電煤價格落實到位。催促煤炭主產地不臉蛋漂亮？難道是……那個人？折不扣推動煤炭價格機制落地執行，嚴格執行現貨價格窗口指導價，釋放強烈的穩定市場價格信號。加鼎力度推動煤炭中長協的簽約履約任務，盡快補足電煤中長期合同，打消全覆蓋缺口。加速推進中長期合同履約核對任務，催促簽約占比未達請求的責任方企業進行整改，千方百計將電煤價格下降到公道程度。
三是加年夜與運輸部門的銜接，加速電煤夏儲任務。加強產運需之間的銜接共同，將運力向電力電量存在硬缺口省份的煤電企業適當傾斜。催促各處所壓實責任，加強各環節協調任務，全力保證迎峰度夏的電力穩定供應。
（二）強化統一調度，充足發揮年夜電網設置裝備擺設資源的優勢
近年來，第三產業和居平易近生涯負荷疾速增長影響，峰谷差不斷加年夜，部門地區最年夜日峰谷差達50%擺佈。與此同時，常規電源裝機增長放緩，疊加電力燃料價格高位記者會，機組有用出力降落，對電力均衡帶來極年夜壓力。針對晉陞系統調節才能、系統平安運行及有序用電等方面，建議：
一是推進應急備用和調峰電源建設，晉陞系統運行彈性。加速新動力富集區和不成中斷用戶占比高的地區的應急備用和調峰電源建設，科學公道設置裝備擺設比例。出臺火電機組技改時序計劃，有序推進機組“三改聯動”。進一個步驟加年夜抽水蓄能、新型儲能等調節電源的建設力度，同時加強網、源側儲能設施的統一調度，晉陞系統靈活性調節才能。推動各省已核準的重點支撐性和保路人。證性電源加速建設進度并定期投產，保證迎峰度夏期間電力供應。
二是加強設備運維，釋放輸電通道和常規電源頂峰才能。加強跨省跨區輸電通道、樞紐變電站、換流站等檢查巡視，及時消缺；加強機組非計劃停運和出力受阻治理，優化計劃檢修設定，充足保證用電岑嶺時期各類發電機組應發盡發。優化區域電網之間的開機備用、跨區聲援、余缺調劑，全力保證用電岑嶺期間的電力供需均衡。
三是發掘需求側調節才能，加強有序用電執行管控。創新需求響應手腕，發掘優質可調節負荷資源，擴年夜需求側參與市場和保供運行規模。優化有序用電計劃，最年夜限制地減少對居平易近和經濟發展影響。依照保平易近用、保穩定、珍重點的原則，充足考慮各類極端情況，樹立健全分級有序用電應急治理任務機制。加強相關宣傳息爭釋任務，積極開展輿情引導。
（三）加速全國統一電力市場體系建設，推動新型電力系統建設運行道具製作
近年來，跨省跨區輸送電力對用電岑嶺的支撐感化越來越年夜。隨著電力供應結構的進一個步驟調整，其主要性還將加倍凸顯。加速建設全國統一電力市場、發揮年夜電網優勢是晉陞電力平安保供才能、加速電力結構轉型的主要舉措。針對統一電力市場建設、市場化電價構成、終端電價疏導及新動力參與市場等方面，建議：
一是加速全國電力市場體系建設。慢慢完美統一電力市場體系效能，健全市場買賣機制，加速樹立和完美現貨市場、輔助服務市場和容量市場，給予供給調峰、調頻、備用等輔助服務的靈活性電源公道補償。
二是加速推動構成市場化電價體系，公道疏導產業鏈下游本錢。構成促進新型電力系統建設的市場體系和電價機制，疏導年夜規模消納新動力產生所增添的系統運行本錢。貫徹落實《關于進一個步驟深化燃煤發電上網電價市場化改造的告訴》）（發改價格〔2021〕1439號）請求，盡快將煤場地佈置電電價調整到位，緩解由于燃料本錢高漲導致的電力供應舞台背板風險。推動高耗能企業進進市場，買賣電價不設下限。進一個步驟明確跨省跨區送電買賣價格構成機制，外送價格浮動機制依照落地省燃煤發電基準價執行。
三是慢慢樹立新動力參與電力市場競爭的價格機制。推動構建加倍適應新動力發展的物理特徵的市場買賣機制，縮短買賣周期，晉陞買賣頻次，推動各類優先發電主體、用戶側配合參與現貨市場，樹立公道的價格疏導機制。協調綠證市場、綠電市場和碳市場之間的關系，對新動力綠色價值的部門給予正確定價。在開展可再生動力發電補貼自查任務的基礎上，加速解決可再生動力補貼拖欠問題；對未收到補貼的可再生動力電費實行緩征所得稅、增值稅及附加稅費政策，緩解新動力企業“借錢繳稅”的局勢，切實減輕可再生動力企業經營發展資金壓力。
注釋：
1.2021年的兩年均勻增速是以2019年同期值為基數，采用幾何均勻方式計算。
2.規模以上電廠發電量統計范圍為年主營業務支出2000萬元及以上的電廠發電量。
3.四年夜高載能行業包含：化學原料和化學制品制造業、非金屬礦物制品業、玄色金屬冶煉和壓延加工業、有色金屬冶煉和壓延加工業4個行業。
4.高技術及裝備制造業包含：醫藥制造業、金屬制品業、通用設備制造業、專用設備制造業、汽車制造業、鐵路/船舶/航空航天和其他運輸設備制造業、電氣機械和器材制造業、計算機/通訊和其他電子設平面設計備制造業、儀器儀表制造業9個行業。
5.消費品制造業包含：農副食物加工業、食物制造業、酒/飲料及精制茶制造業、煙草制品業、紡織業、紡織服裝、服飾業、皮革/毛皮/羽毛及其制品和制鞋業、木材加工和木/竹/藤/棕/草制品業、家具制造業、造紙和紙制品業、印刷和記錄前言復制業、文教/工美/體育和娛樂用品制造業12個行業。
6.其他制造行業為制造業用電分類的31個行業中，除四年夜高載能行業、高技術及裝備制造業、消費操行業之外的其他行業，包含：石油/煤炭及其他燃料加工業、化學纖維制造業、橡膠和塑料制品業、其他制造業、廢棄資源綜合應用業、金屬制品/機械和設備補綴業6個行業。
7.東部策展地區包含北京、天津、河北、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東、海南10個省（市）；中部地區包含山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南6個省；西部地區包含內蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、云南、西躲、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆12個省（市、自治區）；東北地區包含遼寧、吉林、黑龍江道具製作3個省。舞台背板
相關閱讀：
中電聯：2022年1-3月份電力工業運行簡況
TC:08designfollow